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6月的中原大地,桃紅杏黃,麥香撲鼻,處處是喜人的豐收景象。
與夏糧豐收同樣令人振奮鼓舞的,還有來(lái)自“工業(yè)糧食”——礦產(chǎn)資源的豐收。河南省國(guó)土資源廳提供的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,全省累計(jì)新查明礦產(chǎn)地146處,其中大型73處、中型68處。煤炭、鋁土礦、銻礦、鉬礦、釩礦、巖鹽、冶鎂白云巖等重要礦產(chǎn)新增查明資源儲(chǔ)量持續(xù)保持全國(guó)前列,超額完成了5年找礦目標(biāo)。找礦成果相當(dāng)于新中國(guó)成立60年來(lái)累計(jì)查明資源量的50%~90%,大幅度提高了河南省的礦床地質(zhì)研究程度和礦產(chǎn)資源保障程度。
6月1日下午,剛從北京趕回鄭州的河南省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)張興遼,還未來(lái)得及喘口氣,就熱情而又興奮地對(duì)中國(guó)礦業(yè)報(bào)記者介紹說(shuō):“河南省的找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)實(shí)施以來(lái),全省地質(zhì)工作者持續(xù)深化地質(zhì)找礦機(jī)制創(chuàng)新,積極搭建多元化投資平臺(tái),不斷加強(qiáng)地勘隊(duì)伍和找礦能力建設(shè),大力推進(jìn)整裝勘查與深部找礦,找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)進(jìn)展順利,取得了一批重大找礦成果,超額完成第二階段工作目標(biāo),取得了自新中國(guó)成立以來(lái)更顯著的找礦成果,再造一個(gè)資源河南的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)?!?br/> 先行先試創(chuàng)新路
有著“中原糧倉(cāng)”美譽(yù)的河南,不僅夏糧產(chǎn)量連續(xù)多年位居全國(guó)第 一,礦業(yè)產(chǎn)業(yè)和煤、金、鋁土礦等礦種的資源儲(chǔ)量也領(lǐng)跑全國(guó),是全國(guó)有名的煤炭大省、有色金屬大省,河南的煤炭、鋁土礦及氧化鋁不僅滿足省內(nèi)需求,還源源不斷供往山東、湖北、安徽等周邊省份。
然而,近10多年以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,在持續(xù)的高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)下,河南這個(gè)“工業(yè)糧倉(cāng)”礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量銳減,后備資源明顯不足,丁吃卯糧現(xiàn)象愈益突出,省屬的幾大骨干煤炭企業(yè),以及有色金屬和黃金企業(yè)普遍出現(xiàn)了保有資源儲(chǔ)量不足、在產(chǎn)礦山資源枯竭狀況,已嚴(yán)重制約了河南礦業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
“這種坐吃山空的局面如果不加以改變,礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力不盡快提高,將會(huì)直接影響到河南的可持續(xù)發(fā)展和中原崛起戰(zhàn)略的實(shí)施?!弊鳛榈刭|(zhì)找礦的責(zé)任人河南省國(guó)土資源廳坐不住了。
2009年,在全國(guó)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)尚未開(kāi)始之前,河南省就開(kāi)始先行先試。當(dāng)年7月,河南省政府與國(guó)土資源部簽署了“共同推進(jìn)中原城市群國(guó)土規(guī)劃編制暨開(kāi)展豫西地區(qū)地質(zhì)找礦工作合作備忘錄”,聯(lián)合成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),共同編制了《河南省地質(zhì)找礦總體部署方案》和《河南省“6139”地質(zhì)找礦行動(dòng)計(jì)劃》。按照這一行動(dòng)計(jì)劃,河南省于2010年4月召開(kāi)了“河南省找礦行動(dòng)工作部署會(huì)議”,啟動(dòng)全省地質(zhì)找礦行動(dòng)計(jì)劃,在全國(guó)率先開(kāi)展了地質(zhì)找礦行動(dòng),并成功探索出了地質(zhì)找礦“嵩縣模式”在全國(guó)推廣。
2010年11月,正當(dāng)河南省的地質(zhì)找礦行動(dòng)如火如荼、成效初顯之時(shí),國(guó)土資源部在鄭州組織召開(kāi) “推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制座談會(huì)”,提出了在全國(guó)開(kāi)展“358”找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的構(gòu)想。已走在全國(guó)前列的河南省找礦行動(dòng)計(jì)劃,為全國(guó)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要的發(fā)布和實(shí)施提供了寶貴的先行和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
一年之后的2011年10月,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)土資源部、發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部聯(lián)合制定的《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要(2011—2020年)》?!毒V要》明確:用3年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大進(jìn)展;用5年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破;用8~10年時(shí)間,重塑礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)格局。在國(guó)家層面開(kāi)始實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),這對(duì)河南的地質(zhì)找礦來(lái)說(shuō)無(wú)疑是極大的鞭策和鼓舞。
“5年來(lái),全省累計(jì)投入勘查資金超過(guò)70億元,實(shí)施地質(zhì)勘查項(xiàng)目1664項(xiàng),其中和省級(jí)財(cái)政累計(jì)投入資金45.6億元,引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資金24.7億元投入勘查市場(chǎng)?!睆埮d遼介紹,全省約有上萬(wàn)名地質(zhì)工作者直接參加了找礦工作,累計(jì)完成鉆探383萬(wàn)米、坑探10萬(wàn)米、槽探85萬(wàn)立方米,是河南省自新中國(guó)成立以來(lái)規(guī)模更大的一次地質(zhì)找礦行動(dòng),找礦成果相當(dāng)于新中國(guó)成立60年來(lái)累計(jì)查明資源量的50%~90%。截至2015年底,河南省超額完成了找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)第二階段目標(biāo),其找礦成果對(duì)于省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)建成小康社會(huì)目標(biāo)提供了重要的資源保障。
據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),在這5年的找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中,河南的找礦成果像秋天的葡萄一串串:全省主要煤田和預(yù)測(cè)區(qū)埋深1500米以淺煤炭資源狀況已基本查清,累計(jì)新增煤炭資源儲(chǔ)量457億噸。通柘特大煤田為全省大煤田,發(fā)現(xiàn)資源量超過(guò)230億噸。全省700米以淺鋁土礦資源面貌基本查明,探獲鋁土礦資源儲(chǔ)量8.12億噸,超過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)全省查明鋁土礦資源儲(chǔ)量的總和。超額完成5年勘查目標(biāo),填補(bǔ)了全國(guó)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)第二階段任務(wù)的缺口,進(jìn)一步鞏固了河南省作為全國(guó)鋁工業(yè)基地的地位。新發(fā)現(xiàn)金礦大中型礦產(chǎn)地14處,新增金資源儲(chǔ)量349.89噸,老灣金礦周邊和深部發(fā)現(xiàn)了規(guī)模100噸以上的超級(jí)金礦田。鉬鎢礦大型礦床發(fā)現(xiàn)層出不窮,新增鉬資源儲(chǔ)量382.14萬(wàn)噸,新增鎢資源量55.00萬(wàn)噸,提交的鉬礦資源量達(dá)超大型規(guī)模,確保了欒川縣“中國(guó)鉬都”的地位,進(jìn)一步鞏固了該省在全國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位。桐柏縣曹莊礦區(qū)天然堿礦勘查估算天然堿和芒硝資源量均達(dá)特大型規(guī)模,其中天然堿礦資源量位居亞洲。為“中國(guó)天然堿之都”提供更大的規(guī)模的后備資源,對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極推動(dòng)作用。鐵礦找礦取得新發(fā)現(xiàn)。新增鐵礦資源儲(chǔ)量16.38億噸。舞陽(yáng)鐵礦田深部與外圍鐵礦勘查,估算鐵礦石資源量使舞陽(yáng)鐵礦資源儲(chǔ)量擴(kuò)大一倍,相當(dāng)于再造一個(gè)舞鋼,為河南省再添一處大型鐵礦勘查基地,進(jìn)一步提升了鐵礦資源保障能力。銀多金屬礦取得突破性進(jìn)展,熊耳山西部發(fā)現(xiàn)了規(guī)模大、品位高的沙溝薄脈型銀礦和老里灣斑巖型銀礦兩種新的礦床類型,引起國(guó)內(nèi)外的矚目。
“尤為喜人的是,河南的非常規(guī)能源勘查也顯示了良好的找礦前景。發(fā)現(xiàn)了較大厚度的含氣層段,顯示出河南中東部地區(qū)上古生界有較好的非常規(guī)油氣前景,為進(jìn)一步挖掘我省非常規(guī)清潔能源勘查開(kāi)發(fā)潛力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!睆埮d遼激動(dòng)地說(shuō),“三稀”(稀土、稀有、稀散)等戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)也取得重大突破,西峽縣太平鎮(zhèn)稀土礦勘查初步估算稀土資源量達(dá)到中型規(guī)模,為河南省發(fā)現(xiàn)稀土礦床,填補(bǔ)了河南省稀土礦產(chǎn)找礦工作的空白。
機(jī)制創(chuàng)新樹(shù)標(biāo)桿
以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,既出成果,又出經(jīng)驗(yàn),是河南省找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的一大特點(diǎn)。他們?cè)诘刭|(zhì)找礦過(guò)程中,及時(shí)總結(jié)提煉好的經(jīng)驗(yàn)和做法,并把其提升為制度和規(guī)范在全省推廣,從而很好地指導(dǎo)和服務(wù)于全省的找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)。
“我們于找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中,在管理與機(jī)制方面,深化改革,持續(xù)創(chuàng)新,其成果得到了國(guó)土資源部的高度評(píng)價(jià),并以河南經(jīng)驗(yàn)為藍(lán)本向全國(guó)推廣,為全國(guó)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)做出了重要貢獻(xiàn)?!睆埮d遼說(shuō)。
事實(shí)上,河南省的找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)之所以能持續(xù)推進(jìn)、“開(kāi)門(mén)大吉”、碩果滿枝,得益于多方面。
“各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的重視,是找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)順利進(jìn)行的重要保障?!焙幽鲜?guó)土資源廳勘查處處長(zhǎng)張平和介紹,河南省找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)受到了省委、省政府的高度重視和大力支持,專門(mén)成立了由省政府主管副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)的河南省找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、環(huán)保廳、林業(yè)廳、地礦局、有色地礦局、煤田地質(zhì)局等。各地市也相繼成立了機(jī)構(gòu),如三門(mén)峽市、南陽(yáng)市、靈寶市等均成立了以政府副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)找礦工作。此外,河南省還組建了省地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理辦公室,作為省找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),聘請(qǐng)了專職和兼職監(jiān)審專家,全程監(jiān)管與指導(dǎo)全省的地質(zhì)找礦工作。
地質(zhì)找礦作為一項(xiàng)科技含量高、綜合研究強(qiáng)的復(fù)雜性系統(tǒng)工程,必須要頂層設(shè)計(jì),科學(xué)部署。河南省國(guó)土資源廳諳熟此理。為了實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),河南省編制了《河南省地質(zhì)找礦行動(dòng)計(jì)劃》和《河南省找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)實(shí)施方案》,遵循“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一部署、區(qū)域展開(kāi)、梯次跟進(jìn)、深淺結(jié)合”的原則對(duì)全省的地質(zhì)找礦工作進(jìn)行了部署。找礦部署充分分析了河南省的以往工作基礎(chǔ),進(jìn)行成礦條件分析和成礦規(guī)律總結(jié),體現(xiàn)了河南省的找礦潛力。同時(shí),按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)配置、快速突破”的原則,統(tǒng)籌布局和組織領(lǐng)導(dǎo)全省地質(zhì)找礦工作。地勘單位作為地質(zhì)勘查項(xiàng)目的承擔(dān)單位,充分發(fā)揮了技術(shù)、人才和資料優(yōu)勢(shì),礦山企業(yè)積極參與找礦以實(shí)現(xiàn)接替資源的補(bǔ)充,市縣級(jí)政府發(fā)揮了重要的組織協(xié)調(diào)作用。
機(jī)制活則成效顯。河南省國(guó)土資源廳在找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中,以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn),探索實(shí)踐了以“嵩縣模式”為代表的整裝勘查找礦新機(jī)制,走出了一條資本、技術(shù)、礦業(yè)權(quán)相結(jié)合的新路子,推動(dòng)地質(zhì)找礦不斷取得新進(jìn)展,得到國(guó)土資源部的充分肯定并向全國(guó)推廣。他們以合作勘查為平臺(tái),大力構(gòu)建“找礦聯(lián)盟”。深化“嵩縣模式”,構(gòu)建找礦聯(lián)盟,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域,推進(jìn)合作勘查,通過(guò)示范項(xiàng)目帶動(dòng),以機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)找礦工作。同時(shí),采取得力有效措施促進(jìn)探礦權(quán)人參與整裝勘查。通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制和搭建投融資平臺(tái),跨越礦權(quán)分割格局,實(shí)施勘查區(qū)全區(qū)域整體勘查,實(shí)現(xiàn)了成區(qū)連片整裝勘查工作“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一部署、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一管理),取得了較顯著的找礦成果。
為了充分調(diào)動(dòng)地勘單位找礦的積極性,他們支持國(guó)有地勘單位作為整合主體參與整合,依法獲取探礦權(quán)。允許國(guó)有地勘單位自有探礦權(quán)依法轉(zhuǎn)辦采礦權(quán),走勘查開(kāi)發(fā)一體化的發(fā)展道路。他們還加強(qiáng)項(xiàng)目管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。嚴(yán)格省地勘基金項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、實(shí)施及成果驗(yàn)收等環(huán)節(jié),加強(qiáng)省地勘基金地質(zhì)勘查類項(xiàng)目監(jiān)審,聘請(qǐng)專職監(jiān)審專家,對(duì)勘查項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)與監(jiān)審,保證了項(xiàng)目的成果質(zhì)量。同時(shí),大力開(kāi)展區(qū)片推進(jìn),分別在三門(mén)峽、洛陽(yáng)、南陽(yáng)、鄭州、平頂山、靈寶、欒川、桐柏、鞏義等地召開(kāi)20多次相關(guān)企業(yè)及礦業(yè)權(quán)人參加的不同規(guī)模座談會(huì)、合作勘查推進(jìn)會(huì)、部署協(xié)調(diào)會(huì)等,調(diào)動(dòng)礦業(yè)權(quán)人和各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)參與找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的積極性。
“通過(guò)這幾年的找礦時(shí)間,我們?nèi)〉昧素S碩的找礦成果。更重要的是,河南省通過(guò)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),找礦機(jī)制不斷創(chuàng)新,“‘嵩縣模式’叫響全國(guó)。探索實(shí)踐了以‘嵩縣模式’為代表的整裝勘查找礦新機(jī)制,走出了一條資本、技術(shù)、礦業(yè)權(quán)相結(jié)合的新路子,被國(guó)土資源部評(píng)為找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的重要制度成果之一,在向全國(guó)推廣,為全國(guó)的找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)開(kāi)展發(fā)揮了巨大的影響力?!睆埮d遼說(shuō)。
聚焦“四重”再發(fā)力
按照國(guó)土資源部的統(tǒng)一部署,根據(jù)河南省礦產(chǎn)資源賦存狀況和實(shí)際需求,河南又編制了“十三五”時(shí)期暨找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)第三階段的總體目標(biāo),即:以“瞄準(zhǔn)重大需求、解決重大問(wèn)題、聚焦重大目標(biāo)、形成重大成果”為導(dǎo)向,以提高地質(zhì)找礦效益為中心,努力創(chuàng)新找礦機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,持續(xù)推進(jìn)整裝勘查和礦集區(qū)深部找礦。
“我們繼續(xù)加大鋁土礦、金、銀等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)礦種和‘三稀’(稀有金屬、稀土金屬、稀散金屬)礦產(chǎn)、晶質(zhì)石墨、螢石等戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)勘查,積極開(kāi)展煤層氣、頁(yè)巖氣等非常規(guī)油氣資源的評(píng)價(jià)與勘查?!睆埮d遼說(shuō):“到2020年,新增資源量:鋁土礦3億噸、金100噸、銀4000噸、鉛鋅礦100萬(wàn)噸、鎢30萬(wàn)噸、螢石(CaF2 )200萬(wàn)噸、耐火粘土3000萬(wàn)噸、石墨(礦物)500萬(wàn)噸、頁(yè)巖氣50億立方米。實(shí)現(xiàn)我省優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)找礦新突破,做好戰(zhàn)略性新興工業(yè)能源資源需求的儲(chǔ)備,促進(jìn)我省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展?!?br/> 然而,要完成上述目標(biāo)并非易事。在地勘經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,河南與其他省市一樣,同樣面臨著找礦資金壓力顯現(xiàn)、生態(tài)保護(hù)約束趨緊、找礦環(huán)境亟需改善、科技仍有短板、找礦隊(duì)伍動(dòng)力不足等諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
“以創(chuàng)新來(lái)破解各種難題。機(jī)制創(chuàng)新作為找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,我省走在了全國(guó)的前列。在新常態(tài)下要持續(xù)深化“嵩縣模式”內(nèi)涵,采取多項(xiàng)措施,推動(dòng)地質(zhì)找礦不斷取得新進(jìn)展。結(jié)合我省實(shí)際,按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、平等協(xié)商、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、互利共贏的原則,鼓勵(lì)支持社會(huì)資本投資地質(zhì)找礦,探索推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作(PPP模式)投資礦產(chǎn)勘查?!睆埮d遼表示。
河南還從優(yōu)化地質(zhì)找礦工作布局入手,堅(jiān)持傳統(tǒng)礦產(chǎn)和新興礦產(chǎn)并重、近期開(kāi)發(fā)和遠(yuǎn)景儲(chǔ)備兼顧的原則,繼續(xù)開(kāi)展鋁土礦、金、銀、鉛鋅礦深部找礦和整裝勘查,開(kāi)展市場(chǎng)需求量大的重要非金屬礦產(chǎn)勘查。加大煤層氣、頁(yè)巖氣、干熱巖、地?zé)岬刃履茉吹恼{(diào)查和勘查,努力實(shí)現(xiàn)找礦新突破。積極開(kāi)展“三稀”礦產(chǎn)、晶質(zhì)石墨、螢石等新興戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的評(píng)價(jià)與勘查,做好與終高端產(chǎn)業(yè)的資源對(duì)接。同時(shí),深度融入“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施。鼓勵(lì)地勘單位、地勘企業(yè)加快“走出去”步伐,到境外開(kāi)展礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)工作,支持布局沿“一帶一路”的省外及國(guó)外地質(zhì)勘查項(xiàng)目。指導(dǎo)地勘單位切實(shí)加強(qiáng)對(duì)境外礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略布局統(tǒng)籌與實(shí)施協(xié)調(diào)組織工作,擇優(yōu)組織對(duì)外部環(huán)境好、成果好、前景明、潛力大、易開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目實(shí)施快速勘查、快速突破,在境外形成幾處開(kāi)發(fā)基地。
“地質(zhì)找礦是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、回報(bào)周期長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè),需要資金、政策等方面的持續(xù)支持?!睆埮d遼建議,針對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)礦業(yè)形勢(shì)低迷、社會(huì)投資意愿下降、地質(zhì)勘查總體投入呈不斷減少的趨勢(shì),應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金“定船石”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,持續(xù)加大財(cái)政資金投入,穩(wěn)定礦產(chǎn)勘查行業(yè)信心,持續(xù)深化PPP合作勘查模式,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資地質(zhì)找礦工作,促進(jìn)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)市場(chǎng)繁榮。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)創(chuàng)造有利條件,優(yōu)化找礦環(huán)境,支持找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)順利推進(jìn)。同時(shí),進(jìn)一步完善國(guó)有地勘單位經(jīng)費(fèi)保障和找礦獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)地勘單位的找礦積極性。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有地勘單位改革,鼓勵(lì)和支持有條件的地勘單位整體改制轉(zhuǎn)企,發(fā)展壯大河南省地勘經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步發(fā)揮地勘單位的科技創(chuàng)新主體作用,積極與科研院所聯(lián)合,加強(qiáng)地勘技術(shù)攻關(guān),增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,提升地勘作業(yè)水平,優(yōu)化專注技術(shù)結(jié)構(gòu),切實(shí)提高科學(xué)技術(shù)對(duì)地質(zhì)找礦的支撐和帶動(dòng)作用。
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